日月如梭，一晃，冬天又來了，和往年不同的是，伴隨著冬天的到來，還有些外地流民也成批的來到陽城。衣衫破舊，面黃肌瘦，不下二萬多人，主要來自山西、甘肅、陜西，由于那里民變又起，老百姓?qǐng)D保全性命，棄井離鄉(xiāng)，尋求安全地方避難。在家千日好，出門一日難。都是尋常百姓，家里少有積蓄。撇家舍業(yè)，一路逃生，到了陽城，都是囊中羞澀，這些人無非靠要飯乞討為生，一下子陽城也受不了。天寒地凍，又多缺衣少食，場景慘淡，實(shí)難描述。
于二蹦看了，心中甚是難受，都是人，又是從窮苦日子里過來的，怎不生憐憫之心。
開始想：我拿出些糧食，辦個(gè)粥廠，讓這些難民吃些粥，別餓著。但是又一想，這緊緊是維持之計(jì)。將來怎么辦呢？最終不能光養(yǎng)著這些難民，這些人來到這里，將來不是一天半天的，不想出萬全之策，我這冷不丁的做好事，未必能出好結(jié)果，而且這善門難開，善門更難閉。這么些人吃到最后，沒有了糧食，自己家業(yè)再大，架不住人多了吃。畢竟自己還是一個(gè)人，怎么辦呢？得想個(gè)辦法。
這天二蹦騎著黑馬，穿戴暖和和的，出門向南，信馬由韁，到了黃河大堤上，黃河都凍得封了河，流淌的河水現(xiàn)在成了一河黃冰。
向東走了十來里地，來到一處，此處是七八年前，黃河決堤舊址，當(dāng)時(shí)河水沖出方圓二十來里地的一塊平原，南北長東西短。雖然后來決堤口堵上了，但是周圍一直沒有人煙，長滿了蘆葦荒草。這黃河水八分水二分黃土，都是從甘肅陜西黃土高原上沖擊帶來的，決口跑了水，這泥沙一沉積下來，地還挺肥沃。蘆葦都比一般地方長得粗壯，荒草也看著比別處高大。
北風(fēng)吹過，蘆葦沙沙，一片荒涼。二蹦自言自語到，這些流民怎么辦呢，真是個(gè)難事。此事有些尿意，本想看周圍無人就地解決，想到王章大哥講的某人樹后撒尿得元寶的事，就放開馬韁繩，自己找了棵大樹后方便。但是沒有濺出元寶。收拾好衣服。正在思考，看到一片背風(fēng)向陽處還有一片半黃不青的草，黑馬過去吃了起來，邊吃邊用蹄子啪啪的蹬踹地面一塊石頭?？吹竭@里二蹦心中突然冒出個(gè)靈感，有好辦法了。
于二蹦一拍黑馬的頭說：“唉，是我來的靈感啊，還是你有意的提醒了我，用蹄子拋石頭。”馬搖了搖，馬脖子上的鈴鐺嘩愣愣直響。一拉馬韁繩，撥轉(zhuǎn)馬頭，趕緊回家。找到他舅舅張本福，把自己的想法一五一十的給舅舅講了下。舅舅聽了說“你真行，這么巧的點(diǎn)子都能想出來，行是個(gè)好辦法。不過這事得跟官府商量，咱自己這么干，干不大沒事，干大了，沒手續(xù)沒地契的，將來不好說啊。地也不一定就是咱的，是吧？”
于二蹦講：“明天我去找候縣令，候伯安。”
候伯安縣令這幾天，也正是愁得吃喝不下。這二萬多流民進(jìn)了陽城，候縣令那是看到眼里，急到心里，心想“這些流民那可都是國家的子民，如今落難，往外攆他們出去是不可能，這樣做將來讓朝廷知道了不替皇上分憂，救天下黎民，那可是死罪。可不往外攆，這么些人沒有吃喝，時(shí)間久了……，難免生出禍端。人窮了志短，真餓急了，誰還管你律令。小到偷摸，厲害了就能搶。這是必然。到那時(shí)，如果發(fā)生民變，本縣令也難逃干系……。可要是救濟(jì)這些人，這縣衙門那也是捉襟見肘，除了能發(fā)放衙門這百十號(hào)人的差俸，哪有更多的銀子。這么些流民，如何救得了呢。平時(shí)你別看本縣大老爺威風(fēng)八面，那是國泰民安的時(shí)候，這遇到兵荒馬亂的，當(dāng)父母官，難啊，啥事都要操心受累啊，……。
正在發(fā)愁，上火牙疼的時(shí)候，有差役通報(bào)說“有個(gè)叫于化鵬的人求見，說有大事和縣老爺商量。”
本來一般人候縣令就不見了，這正焦急上火呢。一聽是于化鵬，倒是有印象，人不錯(cuò)，聽說此人是開始算卦相面起的家，算的很靈驗(yàn)，賺下不少錢。去年米價(jià)飛漲他又囤米發(fā)了個(gè)大財(cái)。這么看來此人掐算的還是很挺靈驗(yàn)的。據(jù)傳：陽城首富雖然都說是劉甲虎，但是暗地里認(rèn)為去年一把糧食買賣，于化鵬超過了劉甲虎。真是長江后浪推前浪，此人才三十來歲的年紀(jì)，真是后生可畏。春天時(shí)此人還出錢辦了學(xué)堂，一起吃過飯，有印象：安排的不錯(cuò)，知進(jìn)退，有禮法。是個(gè)有錢但心善的主。就說：“讓他進(jìn)來吧。”
二蹦進(jìn)得候縣令的公堂，見縣令滿面愁容，對(duì)自己也沒有客氣，自己就找了一把椅子坐下，說道“為流民發(fā)愁呢吧？候大人？”
這一句話，縣令就是一驚，心里話“行啊，這姓于的不是一般人，啥話沒講，能看出我的心事，高人啊。”
便起身，對(duì)差役講“上茶”，然后對(duì)二蹦說：“你怎么知道的我的心頭事？”
二蹦回答“這么些流民一下涌到我們陽城，不光是官府發(fā)愁，也影響到了我們一般百姓，家里、地里經(jīng)常少這沒那的。衣服、被褥、玉米、地里白菜、雞狗等等的都丟。我那鴻運(yùn)糧店本來對(duì)流民也施舍一些糧食，可最近流民人多擁擠，還哄搶了一些糧食，糧店到現(xiàn)在也沒有開門營業(yè)。候縣令你忙的很，我就閑話少講，直接和你說了吧。我現(xiàn)在想把這些流民大包大管起來，開個(gè)粥廠，只提供基本的吃喝，你看行嗎？”
候縣令一聽，吃驚的問道“：什么，你，你能把這些流民管起來，還提供吃喝？你開玩笑的吧。”
“唉，哪能和大人您老人家開玩笑，衙堂之中怎敢戲言，我說的是真的。”
“啊，那你說說你怎樣管。”
于二蹦這才詳細(xì)說了自己的方案：我打算在陽城東三十里前幾年黃河絕口處，那個(gè)地方有方圓二十幾里地的荒地，多年來無人耕種，廢棄多年。在那個(gè)地方建幾處粥廠，然后把全陽城的流民集中到那里，我開粥廠提供簡單的食宿。然后讓這些人有體力的去割蘆葦、荒草，讓婦女體弱的人用這些蘆葦、荒草打草苫子或蓋房子用的葦箔。能賣的賣一些到周邊縣域換些錢來，流民也自己用一些，搭建住房。收割完了蘆葦，再把這荒地開墾出來，開墾完了這些地，我給提供些麥種，這個(gè)季節(jié)雖說是種麥子晚了點(diǎn)，但是種地農(nóng)諺講：冬里捂麥種，比春播收的早。明年春天這些麥子也能發(fā)芽出土，盡管比不上秋天種的麥子產(chǎn)量高，但是也會(huì)有收成。相差不會(huì)超過兩成產(chǎn)量。這樣到了明年麥?zhǔn)?，收獲的糧食大體能解決這些人的口糧。然后再種秋糧，種地和季節(jié)就合拍了。那時(shí)這些人在此安居或者再做其他打算，就都好辦了。你看這么辦法行嗎？”
侯伯安縣令聽完一拍腦袋，小眼睛一瞇說道“哎呀，老于，你真厲害，有一套。替本縣解決了這么個(gè)大難題，好，好，太好了，這樣按照你的計(jì)劃去辦。有什么困難盡管和我說，本縣盡全力幫你去辦這安民之事。”
于二蹦又羅列講了些比如：第一點(diǎn)：縣衙內(nèi)各位公職人員要確實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅強(qiáng)化各級(jí)職責(zé)，把這次賑災(zāi)當(dāng)成當(dāng)前最重要的一件公務(wù)要事。形式上要以全縣張榜的形式告訴全縣境內(nèi)的流民，安置流民是官府的官辦行為，是為了妥善處理流民問題，是官府對(duì)流民的負(fù)責(zé)任和當(dāng)今圣上對(duì)流民的浩蕩天恩。二是抽派官府衙役到流民安置點(diǎn)保護(hù)維持治安，防止民變，保持良好的救災(zāi)秩序。維持秩序過程中要做到疏堵結(jié)合，說教結(jié)合，寬嚴(yán)結(jié)合的三結(jié)合辦法。注意落實(shí)好仁愛之心，文明之舉。第三：號(hào)召全縣民眾發(fā)揚(yáng)愛吾愛、以及人之愛的大愛精神，盡量捐獻(xiàn)救災(zāi)物品，幫助流民過冬。陽城不分城里城外，百姓不分老幼都要行動(dòng)起來，加入到賑災(zāi)活動(dòng)中去。是陽城的名人富戶有條件要多捐，沒條件要想辦法多捐獻(xiàn)。對(duì)捐獻(xiàn)大的突出人物，感動(dòng)事跡要做好宣傳，留名縣志，制作良民碑，多方位、多方法鼓勵(lì)捐獻(xiàn)行為。……第九派幾位大夫到安民荒地隨時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，防止傳染疫情流行和凍傷發(fā)生。
候縣令聽完，沒有一件是需要自己出錢的事，都好答應(yīng)。便說“可行，可行。”
于二蹦又補(bǔ)充了一句“這些流民安置集中好后，還得請(qǐng)大人受累去給這些流民高臺(tái)教化一番，鼓勵(lì)他們自力更生，創(chuàng)業(yè)安家。”
候縣令聽罷，心想“這是為人露臉的事我當(dāng)然愿意干了。”便講到“可以，可以，黎民社稷事大，救民水火，乃是大德，真若辦成此事，你于化鵬是第一大功勞。”
于二蹦“不，不，是大人英明，給小人機(jī)會(huì)來干這么件好事。這樣小人還有個(gè)事得和大人說一下，我出資這些錢，不圖賺錢，但是也要有個(gè)說法。候縣令您看這樣行吧，咱這些流民所開荒出的土地，記到我名下，三年后，我按市價(jià)每年來收下每畝地的地租，這些收上來的租子，我拿出三成歸候老爺您支配，這縣衙運(yùn)轉(zhuǎn)沒有費(fèi)用也不行。當(dāng)然咱現(xiàn)在只是這么一說，三年后將來成不成還兩說。咱現(xiàn)在立個(gè)字據(jù)，先小人，后君子。您看怎樣？”
候縣令聽了爽快的表態(tài)說：“行，種地繳糧，天經(jīng)地義。幾千年來，哪朝哪代不繳租糧啊。哪里有白種的地？合理。這樣你寫個(gè)字據(jù)，縣衙門的公章印信都在這，你愛蓋哪個(gè)便蓋哪個(gè)吧。蓋完章，你立馬給我去辦安置流民這事。事成之后再好好請(qǐng)你，你可給我解了一大難題。”
二蹦掏出已經(jīng)擬好的文書地契，只見上面寫到：立契人于化鵬自愿出資安置進(jìn)入陽城縣二萬多流民，提供粥飯。日常引導(dǎo)流民開拓陽城東三十里，黃河北岸至惠安縣西南約三十里方圓荒地。土地開墾后地權(quán)歸于化鵬所有，流民誰開荒誰可優(yōu)先耕種，從開墾日起三年免地租，三年后耕種按照市價(jià)繳納地租歸地權(quán)所有人?？趾鬅o憑，立地契文約永遠(yuǎn)存照。
于二蹦在公案上挑著大個(gè)的公章，蓋上了兩個(gè)，然后自己簽上自己的名字：于化鵬（陽城德豐鎮(zhèn)南橋村）。又在自己名字上摁了拇指、食指紅色手印。
妥善收好，起身辭別候縣令，轉(zhuǎn)身回家，準(zhǔn)備大開荒。
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