一、首次訪蘇的準(zhǔn)備

●毛澤東說(shuō)：“恩來(lái)同志，我看現(xiàn)在我到蘇聯(lián)去一趟比較合適了。”

●毛澤東說(shuō)：“一邊倒，是孫中山的40年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的28年經(jīng)驗(yàn)教給我們的。”

●周恩來(lái)慎重地說(shuō)：“為了保證這次出訪的安全，中央軍委已經(jīng)命令在主席出訪期間，全軍進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。”

● 首次訪蘇的準(zhǔn)備

共和國(guó)故事?巨人握手周恩來(lái)復(fù)電蘇聯(lián)同意建交

1949年10月1日，在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)，在隆隆的禮炮聲中，毛澤東站在雄偉、莊嚴(yán)的天安門(mén)城樓上宣布：

中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了！

隨著話筒里閱兵指揮部的命令，作戰(zhàn)科長(zhǎng)許欣之揮動(dòng)紅旗向禮炮兵下達(dá)“放！”的命令，頓時(shí),禮炮齊鳴。28響與升國(guó)旗奏國(guó)歌同時(shí)開(kāi)始、同時(shí)結(jié)束，震撼了古老的中華大地，也震撼了世界各國(guó)。

毛澤東在慶典上宣讀中央人民政府公告：

中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)于本日在首都就職，一致決議：宣告中華人民共和國(guó)中央人民政府的成立，接受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)為本政府的施政方針，并選林伯渠為中央人民政府委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，任命周恩來(lái)為中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部部長(zhǎng)，毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)主席，朱德為人民解放軍總司令，沈鈞儒為中央人民政府最高人民法院院長(zhǎng)，羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長(zhǎng)，并責(zé)成他們從速組成各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)，推行各項(xiàng)政府工作。同時(shí)決議：向各國(guó)政府宣布，本政府為代表中華人民共和國(guó)全國(guó)人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。特此公告。

聚集在天安門(mén)廣場(chǎng)的30萬(wàn)軍民進(jìn)行盛大的閱兵式和慶祝游行，熱烈慶祝新中國(guó)成立。

中華民族的獨(dú)立和解放終于得以實(shí)現(xiàn)，從此，中國(guó)進(jìn)入嶄新的歷史新紀(jì)元。

就在新中國(guó)成立的當(dāng)天下午，中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部部長(zhǎng)周恩來(lái)，以公函向各國(guó)政府發(fā)出毛澤東主席的公告。

蘇聯(lián)政府收到公告后，便于2日21時(shí)45分以葛羅米柯署名的照會(huì)電達(dá)周恩來(lái)，表示蘇聯(lián)政府決定與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系，并互派大使。

葛羅米柯的照會(huì)如下：

北京中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部部長(zhǎng)周恩來(lái)先生：

蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府業(yè)已收到中國(guó)中央人民政府本年10月1日之公告，其中建議中華人民共和國(guó)與蘇聯(lián)建立外交關(guān)系。蘇聯(lián)政府在研究了中國(guó)中央人民政府的建議之后，由于力求與中國(guó)人民建立真正友好關(guān)系的始終不渝的意愿，并確信中國(guó)中央人民政府是絕大多數(shù)中國(guó)人民意志的代表者，故特通知閣下，蘇聯(lián)政府決定建立蘇聯(lián)與中華人民共和國(guó)之間的外交關(guān)系，并互派大使。

受蘇聯(lián)政府之委托

蘇聯(lián)外交部副部長(zhǎng)

安德列?葛羅米柯

1949年10月2日21時(shí)45分

當(dāng)毛澤東從機(jī)要秘書(shū)手里接過(guò)蘇聯(lián)照會(huì)看過(guò)以后，激動(dòng)地站起來(lái)，情不自禁地同機(jī)要秘書(shū)握了握手。

這位秘書(shū)給毛澤東送過(guò)無(wú)數(shù)次文件，這樣的握手還是第一次。

蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家，在世界格局中有著決定性的影響力。蘇聯(lián)對(duì)新中國(guó)的支持，使新中國(guó)從此登上了國(guó)際舞臺(tái)，徹底打破了西方敵對(duì)勢(shì)力和蔣介石試圖依靠美國(guó)來(lái)孤立中國(guó)的陰謀。

10月3日，接到蘇方的電報(bào)后，周恩來(lái)立即復(fù)電葛羅米柯：

莫斯科蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟外交部副部長(zhǎng)安德列?葛羅米柯先生：

我代表中華人民共和國(guó)中央人民政府很榮幸地收到閣下本年10月2日來(lái)電。關(guān)于蘇聯(lián)政府決定建立蘇聯(lián)與中華人民共和國(guó)之間的外交關(guān)系的通知。中華人民共和國(guó)中央人民政府深信蘇聯(lián)政府具有對(duì)中國(guó)人民的深厚友誼，今天又成為承認(rèn)中華人民共和國(guó)的第一個(gè)友邦，中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)此感到無(wú)限的歡欣。我現(xiàn)在通知閣下，中華人民共和國(guó)中央人民政府熱忱歡迎立即建立中華人民共和國(guó)與蘇聯(lián)之間的外交關(guān)系，并互派大使。

中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部部長(zhǎng)

周恩來(lái)

1949年10月3日于北京

中蘇建交，帶動(dòng)了一批新民主主義國(guó)家同中國(guó)建立正式的外交關(guān)系，它們是保加利亞、朝鮮、匈牙利、捷克斯洛伐克、波蘭等人民民主國(guó)家。

從此，占人類(lèi)四分之一人口的新中國(guó)人民政權(quán)迅速地在國(guó)際上站穩(wěn)了腳跟。

中央領(lǐng)導(dǎo)人看到“一邊倒”的外交政策取得了可喜的成就，都感到非常欣慰。

那還是1949年7月，劉少奇訪問(wèn)蘇聯(lián)時(shí)，斯大林就明確表示：“中國(guó)政府一成立，蘇聯(lián)就立即予以承認(rèn)。”如今，斯大林口頭的承諾終于成為了現(xiàn)實(shí)。

毛澤東十分高興，他在1949年11月8日致斯大林的電報(bào)里表達(dá)了這樣的心情：

政府成立第二天即獲得蘇聯(lián)的無(wú)條件承認(rèn)，并很快即獲得各新民主國(guó)家的同樣的承認(rèn)，這件事給了我們以有利的地位，使許多經(jīng)常搖擺的人們穩(wěn)定下來(lái)，覺(jué)得人民政府勢(shì)力大了，不怕帝國(guó)主義了，又把一切資本主義國(guó)家拋入被動(dòng)地位。

1949年10月3日，中蘇正式建交，蘇聯(lián)成為第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)家。

與此同時(shí)，中國(guó)同其他社會(huì)主義國(guó)家的友好合作關(guān)系也獲得全面發(fā)展，從而大大加強(qiáng)了全世界社會(huì)主義陣營(yíng)的力量，對(duì)維護(hù)遠(yuǎn)東和世界的和平起到了極為重要的作用。毛澤東確定訪蘇計(jì)劃

1949年11月的一天晚上，毛澤東認(rèn)為親自到蘇聯(lián)出訪的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了，便打電話把周恩來(lái)請(qǐng)到自己的住處，商談年底出訪蘇聯(lián)的各項(xiàng)事宜。

毛澤東開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“恩來(lái)同志，我看現(xiàn)在我到蘇聯(lián)去一趟比較合適了。”

周恩來(lái)微笑著說(shuō)：“今年是斯大林同志70壽辰的生日，他60壽辰時(shí)主席在延安不是還寫(xiě)了祝賀他生日的文章嗎？”

說(shuō)完，兩人釋?xiě)岩恍Α?/p>

1949年10月20日，毛澤東寫(xiě)信給斯大林，介紹王稼祥出任駐蘇大使，與此同時(shí)，中央決定毛澤東出訪蘇聯(lián)，其主要任務(wù)是參加斯大林70壽辰慶?；顒?dòng)。就兩黨兩國(guó)之間所關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。商談和簽訂兩國(guó)之間的有關(guān)條約、協(xié)定。

毛澤東此次出訪最重要的使命，就是處理1945年國(guó)民黨政府同蘇聯(lián)政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》的問(wèn)題，敦促其宣布無(wú)效作廢，從而簽訂新的有關(guān)條約。

11月9日，毛澤東以中共中央的名義致電中國(guó)駐蘇大使王稼祥：

我們已請(qǐng)柯瓦略夫通知斯大林同志請(qǐng)他決定毛主席去莫斯科的時(shí)間。我們認(rèn)為毛主席可于十二月初動(dòng)身去莫斯科。至于恩來(lái)同志是否應(yīng)隨毛主席一道去莫斯科，或于毛主席到莫后再定恩來(lái)是否去及何時(shí)去，此點(diǎn)亦請(qǐng)斯大林酌定。

周恩來(lái)于11月10日接見(jiàn)蘇聯(lián)駐華大使羅申，將毛澤東訪問(wèn)莫斯科的愿望通知了蘇聯(lián)大使，請(qǐng)他轉(zhuǎn)告蘇聯(lián)政府以及斯大林。

11月12日，在接到斯大林的正式邀請(qǐng)后，毛澤東致電斯大林：

菲里波夫同志：

感謝你歡迎我到莫斯科去。我準(zhǔn)備于十二月初旬動(dòng)身。同時(shí)請(qǐng)你允許柯瓦略夫同志與我一道同去。

就這樣，毛澤東首次訪蘇的計(jì)劃，就確定下來(lái)了。

出訪蘇聯(lián)，是毛澤東的一個(gè)夙愿，也是新中國(guó)邁向世界舞臺(tái)的外交第一步。

其實(shí)，早在新中國(guó)成立前，毛澤東就有訪蘇的愿望。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)軍事、政治形勢(shì)發(fā)生急劇變化，訪問(wèn)蘇聯(lián)的時(shí)間一再推遲，行程幾經(jīng)改變，一直難以成行。

那是1948年9月28日，毛澤東致電莫斯科：

務(wù)必就一系列問(wèn)題當(dāng)面向蘇聯(lián)共產(chǎn)黨(布)和大老板親自匯報(bào)。(為得到)指示，我打算據(jù)上一封電報(bào)所示的時(shí)間到莫斯科?，F(xiàn)在暫時(shí)先把上述內(nèi)容做一籠統(tǒng)匯報(bào)，請(qǐng)您向蘇聯(lián)共產(chǎn)黨(布)中央委員會(huì)和大老板轉(zhuǎn)達(dá)。真心希望他們給予我從頭指示。

按照約定，毛澤東應(yīng)于11月下旬動(dòng)身前往莫斯科。但是，10月底，遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束，東北全境順利解放。緊接著，淮海戰(zhàn)役全面展開(kāi)，平津戰(zhàn)役又在部署中，這就使毛澤東無(wú)法按時(shí)動(dòng)身。

所以，毛澤東致電斯大林，請(qǐng)求把訪問(wèn)的時(shí)間推遲到12月底。

但沒(méi)想到斯大林婉言拒絕。斯大林說(shuō)，在目前局勢(shì)下，我們認(rèn)為您應(yīng)當(dāng)把您的訪問(wèn)再延一段時(shí)間，因?yàn)槟F(xiàn)在到莫斯科來(lái)，會(huì)被敵人利用來(lái)指責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨是莫斯科的代理人，這無(wú)論對(duì)中共還是對(duì)蘇聯(lián)，都沒(méi)有好處。

1949年1月14日，斯大林再次來(lái)電提出：

我們還是主張您暫推遲對(duì)莫斯科的訪問(wèn)，因?yàn)槟壳昂苄枰谥袊?guó)。如果您愿意，我們可以立即派一位負(fù)責(zé)的政治局委員到您那里去，到哈爾濱或另一個(gè)地方就我們感興趣的問(wèn)題舉行會(huì)議。

在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，毛澤東再也沒(méi)有提起訪蘇的事情。

1949年7月，劉少奇率領(lǐng)代表團(tuán)秘密訪問(wèn)莫斯科。當(dāng)時(shí)，斯大林高度評(píng)價(jià)了中國(guó)革命和中共中央領(lǐng)導(dǎo)人。他說(shuō)：

中國(guó)共產(chǎn)黨已度過(guò)了它的幼年與青年時(shí)期，現(xiàn)在已經(jīng)是政治上成熟的黨、成年的黨了。它在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)、成熟起來(lái)了!……中國(guó)黨是一個(gè)在烈火中鍛煉成熟的黨!……

中華人民共和國(guó)成立后，蘇聯(lián)方面便同意毛澤東以新中國(guó)政府最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份，前往蘇聯(lián)訪問(wèn)。0毛澤東為斯大林準(zhǔn)備賀禮

1949年11月25日，在中南海的會(huì)議廳里，不時(shí)傳出毛澤東宏亮的聲音。此時(shí)，正在召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。出席這次會(huì)議的有毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。會(huì)議由毛澤東主持。

在這次會(huì)上，黨中央作出決定：

毛澤東同志定于十二月初赴蘇，在毛澤東同志出國(guó)期間，中共中央委員會(huì)主席職務(wù)及中央人民政府主席職務(wù)由劉少奇同志代理，人民革命軍事委員會(huì)主席由朱德同志代理，人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)主席由周恩來(lái)同志代理。

這是新中國(guó)首次派出正式代表團(tuán)出訪外國(guó)，意義極為重大，因此，代表團(tuán)必須做好出訪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

除了準(zhǔn)備好生活的必需物品，毛澤東出訪時(shí)的衣著也是需要首先考慮的。

周恩來(lái)和羅瑞卿都建議毛澤東要順應(yīng)國(guó)際的禮節(jié)，請(qǐng)他穿著黑色服裝，黑色的禮服，黑色的皮鞋，甚至襪子也要是黑色的。

毛澤東就問(wèn)：“怎么這么復(fù)雜，我就不穿黑的。”

周恩來(lái)說(shuō)：“咱們國(guó)家第一次以主席這樣的身份訪問(wèn)蘇聯(lián)，我們一定要和外交禮節(jié)相適應(yīng)。”

毛澤東聽(tīng)周恩來(lái)這么解釋?zhuān)驼f(shuō)：“那好，就一套黑色的，一套做灰的。”因?yàn)榛疑敲珴蓶|喜歡的顏色。

這次出訪蘇聯(lián)，正好趕上斯大林70大壽，毛澤東準(zhǔn)備給斯大林祝壽。

12月1日，毛澤東了解到蘇聯(lián)缺少新鮮水果和蔬菜，特地提前打電報(bào)給山東，請(qǐng)山東準(zhǔn)備最好的大黃牙白菜、大蘿卜、大蔥、大鴨梨每樣5000斤，由中央派飛機(jī)直接到山東運(yùn)回北京。

毛澤東在電報(bào)中說(shuō)：

山東分局：

斯大林同志今年12月21日七十大壽，中央決定送山東出產(chǎn)的大黃芽白菜、大蘿卜、大蔥、大梨子作壽禮，請(qǐng)你們接電后于三日內(nèi)（即12月４日以前）購(gòu)買(mǎi)每樣５千斤共２萬(wàn)斤，由中央派飛機(jī)到濟(jì)南接運(yùn)。飛機(jī)于12月４日到濟(jì)南，請(qǐng)注意時(shí)間。你們采購(gòu)上列各項(xiàng)物品時(shí)請(qǐng)注意選擇最好的。

中央

12月1日17時(shí)

為了這次出訪，中央還準(zhǔn)備了江西景德鎮(zhèn)青花瓷1套，湖南湘繡被面30條，枕套60個(gè)，還有浙江的龍井茶，貴州的茅臺(tái)酒和上海的名煙等。

按照毛澤東的要求，機(jī)要秘書(shū)葉子龍專(zhuān)門(mén)給毛澤東寫(xiě)了一份關(guān)于禮品的報(bào)告：

主席：

茲將已準(zhǔn)備好之禮物，開(kāi)列如下：

1．湘繡斯大林大元帥全身像一幅

2．杭州絲織斯大林像二幅

3．江西瓷燒斯大林相片二塊

4．江西瓷燒帶斯大林像的盤(pán)子十個(gè)

5．24人用的江西西餐用具全套（共100余件）

6．北平銅底燒瓷壽盤(pán)一對(duì)

7．景泰藍(lán)茶具（大小共五件）兩套

8．康熙青花大瓷花瓶一對(duì)

9．象牙雕刻的寶塔一尊

10．象牙雕刻的女英雄像一對(duì)

11．象牙雕刻圓球三個(gè)

12．象牙雕刻八仙一套共八個(gè)

13．象牙雕刻的龍船一具

毛澤東還親自選定了兩樣禮品：大蔥和蜜橘。送蜜橘很好理解，但用大蔥作禮品卻讓人費(fèi)解。

后來(lái)，中共中央辦公廳有位翻譯聽(tīng)別人講了一個(gè)笑話，說(shuō)山東人打架的時(shí)候，給他吃大蔥，就馬上不打了。

這位翻譯說(shuō)：“共產(chǎn)國(guó)際時(shí)代蘇聯(lián)做了很多工作幫助中共建黨，但在斯大林時(shí)代也做了很多對(duì)中國(guó)革命不利的事情，如把王明路線強(qiáng)加于我們等等。雙方之間，用毛主席的話來(lái)講，就是總是有一肚子氣。那么，主席是想用大蔥這個(gè)方式來(lái)消氣了。”

蜜橘與大蔥，多么樸實(shí)無(wú)華！正是這種樸實(shí)，彰顯出一個(gè)東方大國(guó)的氣量和毛澤東的真誠(chéng)。

毛澤東送去的不僅是華夏大地上土生土長(zhǎng)的產(chǎn)品，更送去了中國(guó)人民最誠(chéng)摯的友誼與崇尚和平的精神。全力做好保衛(wèi)工作

1949年11月下旬，毛澤東就要進(jìn)行意義重大的訪蘇之旅了。在這天晚上，周恩來(lái)找來(lái)公安部部長(zhǎng)羅瑞卿和副部長(zhǎng)楊奇清。

他們這幾天為了安排毛澤東出訪，忙著部署和安排主席專(zhuān)列的保衛(wèi)方案，已經(jīng)幾天沒(méi)有睡過(guò)好覺(jué)了。

對(duì)于毛澤東訪蘇可能出現(xiàn)的各種情況，他們都制定了完善的預(yù)案，但仍然不敢大意。

周恩來(lái)首先對(duì)羅瑞卿和楊奇清說(shuō)：“主席馬上就要?jiǎng)由砹?，公安部?duì)要全力以赴保證毛主席的絕對(duì)安全。”

在這之前，為了毛澤東出訪的安全，公安部隊(duì)已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，組織公安部隊(duì)對(duì)沿途匪患進(jìn)行了清剿，特別對(duì)東三省境內(nèi)的清剿工作進(jìn)行了多次。

周恩來(lái)接著說(shuō)：“對(duì)毛主席的安全保衛(wèi)我們一定要做到一絲不茍，不能有絲毫大意。我們面對(duì)的是窮兇極惡的敵人，各種困難都要估計(jì)到，帝國(guó)主義曾以暗殺共產(chǎn)黨領(lǐng)袖來(lái)破壞世界革命運(yùn)動(dòng)，意大利共產(chǎn)黨書(shū)記陶里亞蒂、日本共產(chǎn)黨書(shū)記德田球一曾先后遇刺。”

談了一會(huì)兒，周恩來(lái)慎重地說(shuō)：“敵特已經(jīng)將主席訪問(wèn)蘇聯(lián)的情況報(bào)告了臺(tái)灣保密局，中央擔(dān)心敵對(duì)勢(shì)力利用我們的出訪搞突然襲擊。因此，為了保證這次出訪的安全，中央軍委已經(jīng)命令在主席出訪期間，全軍進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。”

羅瑞卿問(wèn)周恩來(lái)：“主席出訪的日子定了沒(méi)有？”

周恩來(lái)說(shuō)：“現(xiàn)在還沒(méi)有最后定，一旦定下來(lái)，我會(huì)立刻通知你們。不過(guò)，這次重大行動(dòng)屬最高機(jī)密，無(wú)關(guān)人員一個(gè)也不要告訴，一定要嚴(yán)格保密。”

周恩來(lái)沉思了片刻，接著說(shuō)：“沒(méi)有特殊情況，你們兩位要將主席送到滿洲里，密切注意沿途情況，及時(shí)向我報(bào)告。正常情況，每4個(gè)小時(shí)報(bào)告一次，特殊情況隨時(shí)報(bào)告。”

羅瑞卿說(shuō)：“我們已經(jīng)對(duì)沿線鐵路警衛(wèi)的部隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查、調(diào)整和清理，參加警衛(wèi)的公安部隊(duì)都是政治上絕對(duì)可靠的。同時(shí)要求各級(jí)黨團(tuán)，不允許留一個(gè)可疑分子。沿線各值班干部都經(jīng)過(guò)黨委的逐個(gè)審查，政治上絕對(duì)可靠。同時(shí)要求各級(jí)黨委的負(fù)責(zé)干部深入基層，堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。”

周恩來(lái)聽(tīng)后說(shuō)：“這一點(diǎn)很重要，要發(fā)動(dòng)群眾，不要搞孤立主義。”

羅瑞卿說(shuō)：“專(zhuān)列我們已經(jīng)全面進(jìn)行了檢修，并派部隊(duì)工兵用雷達(dá)探測(cè)有無(wú)易燃易爆物品。然后實(shí)行封閉，派部隊(duì)24小時(shí)警衛(wèi)，凡上車(chē)人員必須持有特別通行證。”

周恩來(lái)提高聲調(diào)說(shuō)：“一點(diǎn)兒都馬虎不得，就這樣辦。”

最后周恩來(lái)對(duì)他們指示道：

第一，要嚴(yán)格保密。鐵道部和公安部都要為專(zhuān)列設(shè)代號(hào)，公安部的代號(hào)為李德勝，鐵道部為專(zhuān)列規(guī)定為9002。

第二，為做到高度保密，各地黨政負(fù)責(zé)干部，一般不進(jìn)站迎送，除非主席特別召見(jiàn)。從北京出發(fā)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志也不進(jìn)站送行。保衛(wèi)工作由你們公安部統(tǒng)一指揮，鐵路內(nèi)部一律由鐵道部公安局全權(quán)負(fù)責(zé)并隨時(shí)向公安部請(qǐng)示報(bào)告。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要趕快就緒，專(zhuān)列盡快進(jìn)入待命狀態(tài)，保證命令一下，10分鐘內(nèi)即可開(kāi)進(jìn)車(chē)站。

按計(jì)劃，毛澤東一行出訪所經(jīng)過(guò)的地區(qū)，很多是新解放區(qū)，鎮(zhèn)反工作尚未進(jìn)行，鐵路雖然已經(jīng)全權(quán)接收過(guò)來(lái)了，但內(nèi)部人員有待清理，鐵路保衛(wèi)工作尚在建設(shè)中，我黨對(duì)專(zhuān)列保衛(wèi)也缺乏經(jīng)驗(yàn)。而且，沿途有眾多的國(guó)民黨武裝特務(wù)出沒(méi)活動(dòng)，加上可能出現(xiàn)的里應(yīng)外合，危險(xiǎn)性絕不可低估。

決定出訪后，毛澤東向警衛(wèi)處長(zhǎng)汪東興交代說(shuō)：“新中國(guó)剛剛成立，社會(huì)情況很復(fù)雜。這次出訪蘇聯(lián)一定要保密，不要做宣傳。沿途的警衛(wèi)工作你去找聶榮臻、滕代遠(yuǎn)、李克農(nóng)、羅瑞卿等同志商量著辦。”

出訪前，斯大林又電告毛澤東：

保衛(wèi)工作要做好，千萬(wàn)不要大意。

保衛(wèi)毛澤東順利訪蘇，這是新中國(guó)成立后第一次重大外事活動(dòng)，保衛(wèi)毛澤東安全關(guān)系到國(guó)家的安危和穩(wěn)定。

毛澤東沿途經(jīng)過(guò)的地方全部實(shí)行戒嚴(yán)，全線鐵路職工進(jìn)行“大審查，大調(diào)整，大清理”。

在出訪前，新中國(guó)首任鐵道部部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)前來(lái)向周恩來(lái)匯報(bào)鐵道安保工作，鐵道部研究制定了一套縝密的方案。

滕代遠(yuǎn)說(shuō)：

首先，要純潔內(nèi)部，對(duì)沿線鐵路職工進(jìn)行大審查、大調(diào)整、大清理。參加專(zhuān)列工作的所有人員必須是政治上絕對(duì)可靠的黨團(tuán)員。這次行動(dòng)，由鐵道部直接向北京、東北兩個(gè)鐵路管理局具體部署，各地黨委、省市委一把手統(tǒng)一執(zhí)行、統(tǒng)一行動(dòng)，向部里直接報(bào)告。

其次是整頓設(shè)備，動(dòng)員全體干部職工對(duì)全路一切設(shè)備進(jìn)行大檢查、大維修、大保養(yǎng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格交接班制度。

第三，專(zhuān)列由我們負(fù)責(zé)檢修，請(qǐng)部隊(duì)派工兵用雷達(dá)掃描探測(cè)易燃易爆物品，然后實(shí)行封閉式警衛(wèi)，印制《特許通行證》。

第四，鐵路沿線及橋梁、隧道內(nèi)外由總參派部隊(duì)負(fù)責(zé)警衛(wèi)。

第五，專(zhuān)列由三列火車(chē)組成，可根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整發(fā)車(chē)順序和時(shí)間，各列車(chē)之間裝有軍用無(wú)線電話，與專(zhuān)列指揮臺(tái)保持聯(lián)絡(luò)。

第六，為預(yù)防事故發(fā)生，做到專(zhuān)列未通過(guò)前，停開(kāi)一切客、貨列車(chē)，專(zhuān)列過(guò)后，重新編組開(kāi)行。

第七，嚴(yán)格保守秘密。鐵道部規(guī)定專(zhuān)列代號(hào)為9002，公安部羅部長(zhǎng)他們規(guī)定專(zhuān)列為李得勝專(zhuān)用列車(chē)。沿途各站不準(zhǔn)旅客進(jìn)入站臺(tái)。

第八，保衛(wèi)工作由公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。

周恩來(lái)對(duì)滕代遠(yuǎn)的匯報(bào)感到滿意，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：

代遠(yuǎn)同志，鐵道部由你親自掛帥，直接向北京、天津、東北鐵路管理局具體部署任務(wù)。各地向你報(bào)告落實(shí)情況，由你向我匯報(bào)。

1949年11月下旬，滕代遠(yuǎn)召集鐵道部公安局副局長(zhǎng)馮紀(jì)和政治保衛(wèi)處處長(zhǎng)任遠(yuǎn)兩人開(kāi)會(huì)，傳達(dá)毛澤東訪蘇專(zhuān)列安全保衛(wèi)工作的整體部署和周恩來(lái)的指示，要求在一周內(nèi)完成全部準(zhǔn)備工作。

在滕代遠(yuǎn)的監(jiān)督下，為了防寒保暖，鐵路技術(shù)人員加強(qiáng)和改造了專(zhuān)列的保溫設(shè)備，配備了專(zhuān)用取暖鍋爐，檢修了各類(lèi)暖氣和管道，車(chē)廂內(nèi)溫度還可以自由調(diào)節(jié)。

地上鋪了加厚純毛紅色地毯。根據(jù)毛澤東的生活習(xí)慣，取消了原來(lái)的軟床，換上了一張既有彈性又平直的單人藤床。會(huì)客室放有一張既可辦公又可當(dāng)餐桌用的四方桌子和一套沙發(fā)。

11月26日，特派工兵用雷達(dá)探測(cè)器對(duì)車(chē)廂進(jìn)行了逐個(gè)檢查，然后貼上封條，派警衛(wèi)部隊(duì)武裝看守。

車(chē)輛檢查完成后，又對(duì)選好的乘務(wù)人員逐個(gè)審查，審查完由北京鐵路管理局公安處和北京鐵路管理局黨委負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)鐵道部備案等待最后批準(zhǔn)。

專(zhuān)列上的主要工作人員均由政治保衛(wèi)處處長(zhǎng)任遠(yuǎn)進(jìn)行談話，告知注意事項(xiàng)與行車(chē)紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)此次任務(wù)的重要性和高度保密的必要性。經(jīng)過(guò)談話和開(kāi)會(huì)討論，大家斗志昂揚(yáng)，一致表示決心，堅(jiān)決完成任務(wù)！

11月底，滕代遠(yuǎn)親自向周恩來(lái)作匯報(bào)。周恩來(lái)在滕代遠(yuǎn)的陪同下，來(lái)到車(chē)庫(kù)視察。他認(rèn)真地檢查車(chē)上的各項(xiàng)設(shè)施，甚至為毛澤東登車(chē)準(zhǔn)備的一塊木板都站上去試了一下。

經(jīng)過(guò)視察后，周恩來(lái)感到很滿意。