●1995年5月26日至30日,黨中央、國務院在北京召開了全國科學技術大會。
●2000年1月11至13日,教育部在北京召開了全國高校技術創(chuàng)新大會。
●2006年2月16日上午,由中宣部、科技部共同組織的自主創(chuàng)新報告團首場報告會,在人民大會堂隆重舉行。
● 決策倡導共和國故事?競爭戰(zhàn)略中央召開全國科技大會
1995年5月26日至30日,黨中央、國務院在北京召開全國科學技術大會。
出席這次大會的有黨中央、國務院、全國政協、中央軍委,以及各民主黨派和工商聯的領導,有黨、政、軍、群各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的負責人,有科學家和科技界的代表。
黨和國家領導人江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱?基、劉華清、胡錦濤、榮毅仁等參加開幕式。
在26日上午的開幕式上,江澤民作了重要講話。
江澤民提出了這次大會的目的和任務,他說:
為了動員全黨、全國各族人民,全面落實鄧小平科學技術是第一生產力的思想,認真貫徹《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》的精神,在全國形成科教興國戰(zhàn)略的熱潮,進一步解放和發(fā)展科技生產力,積極促進經濟建設轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。
江澤民在講話中指出:
實施科教興國的戰(zhàn)略,關鍵是人才。大大提高我國勞動者中科技人才的比例,提高勞動者隊伍的整體素質,對于我國社會主義現代化建設事業(yè)具有重大意義。加速培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。
要認真實施《中國教育改革和發(fā)展綱要》,大力發(fā)展教育事業(yè),根據科技發(fā)展的趨勢和我國現代化建設的要求,深化教育體制改革,培養(yǎng)、造就千百萬年輕一代科學技術人才,建設一支跨世紀的宏大科技隊伍。
在講話中,江澤民代表黨中央、國務院,向全黨和全國人民發(fā)出號召:
黨中央、國務院號召全黨和全國人民,全面落實鄧小平同志科技是第一生產力的思想,投身于實施科教興國戰(zhàn)略的偉大事業(yè),加速全社會的科技進步,為勝利實現我國現代化建設的第二步和第三步戰(zhàn)略目標而努力奮斗。
江澤民還強調,黨的領導是實施科教興國戰(zhàn)略的政治保證。抓好科技進步的關鍵在于各級黨委和政府。他要求各級黨委和政府要認真貫徹《中共中央國務院關于加速科學技術進步的決定》,結合各地、各部門的實際,把抓科技進步作為重大任務,擺到重要的議事日程上,制定切實可行的措施。在制定和實施國民經濟和社會發(fā)展計劃及相關政策中,真正把實施科教興國戰(zhàn)略落到實處。
李鵬作了題為《加速科技進步,實現國家富強》的重要講話,分析了當前科技工作的形勢,并指出了科技工作的任務。
27日上午,黨中央政治局常委、國務院副總理朱?基向參加全國科技大會的代表作了關于國內經濟形勢的報告。
朱?基說,發(fā)展社會主義市場經濟,實現我國現代化建設分三步走的戰(zhàn)略目標,必須堅持和貫徹鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論,執(zhí)行好《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》。
在全國科學技術大會期間,代表們懷著極大的熱情,圍繞著會議主題進行了熱烈的討論和交流。各省、市、自治區(qū)領導人和11位部委和有關單位領導干部,以及參會的科學家和企業(yè)家代表在大會上發(fā)了言。
30日,全國科學技術大會閉幕。
黨中央政治局委員、國務院副總理李嵐清在閉幕式上發(fā)表講話。
李嵐清指出,各地區(qū)、各部門要根據“決定”和中央領導在全國科技大會上的講話精神,根據各地、各部門的實際,制定和完善本地區(qū)、本部門加速科技進步的具體政策和辦法。要加大科技體制改革的力度。加強對科技進步工作的檢查、監(jiān)督,保證各項推進科技進步的政策落到實處。
國務委員宋健代表黨中央、國務院作了總結報告。報告指出,這次全國科學技術大會,是全面落實科學技術是第一生產力思想,實施科教興國戰(zhàn)略,迎接新技術革命,向社會主義現代化發(fā)起新的進軍的動員大會。
在這次大會上,要求實施《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》。這份綱領性文件主題即“科教興國”。
從此,科技體制改革更加奮力推進,科技經費不再捉襟見肘。更為可喜的是,大力弘揚科學精神正在成為社會的主旋律。召開全國技術創(chuàng)新大會
1999年8月23日至26日,黨中央、國務院在北京第三次召開全國技術創(chuàng)新大會。
會議的主要任務是:
部署貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的決定》,進一步實施科教興國戰(zhàn)略,建設國家知識創(chuàng)新體系,加速科技成果向現實生產力轉化,提高我國經濟的整體素質和綜合國力,保證社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略目標的順利實現。
出席這次會議的有各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團以及計劃單列市黨委或政府的主要負責人、科技行政部門的負責人,中央和國家機關有關部門、解放軍、武警部隊負責人,各民主黨派、全國工商聯、有關人民團體負責人,部分科研院所、高等院校、企業(yè)、高新技術開發(fā)區(qū)及有關方面代表。
在開會前,江澤民等中央領導,會見了會議全體代表并同他們合影留念。
大會由朱?基主持。
在大會開幕式上,江澤民發(fā)表了重要講話。江澤民在講話中指出:
全黨同志和全國各族人民都要牢記:
全面實施科教興國戰(zhàn)略,大力推動科技進步,加強科技創(chuàng)新,是事關祖國富強和民族振興的大事。
努力在科技進步與創(chuàng)新上取得突破性的進展,賦予全面推進建設有中國特色社會主義事業(yè)以更大的動力,是全國廣大科技工作者和各條戰(zhàn)線上的同志的一個偉大戰(zhàn)略性任務。
我們要切實擔負起這個歷史責任,在黨和政府的領導下,團結一致地向新科技革命進軍,向社會主義現代化建設的廣度和深度進軍。
……
創(chuàng)新精神,是我們民族幾千年來生生不息、發(fā)展壯大的重要動力。我們要繼續(xù)發(fā)揚這個光榮的傳統,瞄準世界科技發(fā)展的先進水平,結合我國現代化建設的實際,奮起直追,銳意創(chuàng)新,把我國的科技事業(yè)和現代化建設不斷推向前進。
我們既要充分估量新的科技革命帶來的嚴峻挑戰(zhàn),更要珍惜它帶來的難得機遇。我們必須抓住機遇,正確駕馭新科技革命的趨勢,全面實施科教興國戰(zhàn)略,大力推動科技進步,加強科技創(chuàng)新,加速科技成果向現實生產力轉化,掌握科技發(fā)展的主動權,在更高的水平上實現技術發(fā)展的跨越。
會議期間,李嵐清代表黨中央、國務院作了報告,對貫徹《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的決定》做了工作部署。
會議期間,代表們認真學習討論了江澤民在大會開幕時的重要講話和中央“決定”,交流了工作經驗,研究了貫徹落實會議精神的工作。
在8月26號的閉幕會上,朱?基作了總結講話,號召廣大科技工作者銳意進取,扎實工作,把科教興國戰(zhàn)略真正落在實處,以技術創(chuàng)新和高科技發(fā)展的新成就迎接新世紀的到來。
這次全國技術創(chuàng)新大會,對于深化科技改革,全面推進技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化,起到了重要的推動作用。召開高校技術創(chuàng)新大會
2000年1月11日至13日,教育部在北京召開全國高校技術創(chuàng)新大會。
來自全國各省、自治區(qū)、直轄市的教委主任,84所高校校長,教育部科技委正、副主任以及教育部有關部門負責同志出席了大會。
大會開幕式由教育部黨組副書記、副部長呂福源主持。
李嵐清向大會發(fā)表了重要書面講話,教育部黨組書記、部長陳至立出席大會開幕式并作了重要講話,副部長韋鈺作了大會工作報告和總結。
大會還邀請國家計委、國家經貿委、科技部、外經貿部、國家稅務總局等部門相關司局負責人及部分專家就有關問題作了專題報告。
這次會議的主要任務是:
全面學習和貫徹全國技術創(chuàng)新大會精神,認真落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的決定》精神,采取積極措施,調動高校一切積極力量,推動和加速技術創(chuàng)新與科技成果產業(yè)化,進一步加強培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的高素質人才,為增強我國自主創(chuàng)新能力,實現技術發(fā)展跨越和綜合國力提高,作出應有的貢獻。
李嵐清的書面講話,對高等學校的技術創(chuàng)新工作作了重要指示,為科技成果轉化和高新技術產業(yè)化指明了方向。
李嵐清強調指出:
0這是一次非常重要的會議,必將對推動中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的戰(zhàn)略部署的貫徹,促進高等學??萍俭w制改革,進一步加強高??萍汲晒D化和高新技術產業(yè)化工作產生深遠的影響。
……
高等院校要進一步解放思想,轉變觀念,深化改革,擴大開放,堅持產學研結合,加強科技創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng),努力辦成知識創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的強大基地,技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化的重要力量。
陳至立在講話中強調指出:
高等學校在國家技術創(chuàng)新中起著不可替代的主要作用,搞好高校技術創(chuàng)新工作,要著重解決好機制創(chuàng)新問題,建立有利于科技成果轉化的分配機制、激勵機制,探索出一條適合我國高校特點的技術創(chuàng)新的路子。
面對新世紀的機遇和挑戰(zhàn),高校必須充分認識到綜合國力的競爭的核心是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。高校開展科技成果轉化和高新技術產業(yè)化工作,是我國現代化建設的迫切需要,是當前科技工作應當著重加強的環(huán)節(jié),是培養(yǎng)具有實踐能力的高素質創(chuàng)新人才的主要手段,是實現科技、教育與經濟緊密結合的紐帶。
陳至立要求高等學校勇于承擔歷史所賦予的責任,加快科技成果轉化和高新技術產業(yè)化,為實現我國社會主義現代化建設戰(zhàn)略目標發(fā)揮更大的作用。
韋鈺在《加速科技成果轉化和高新技術產業(yè)化,全面開創(chuàng)高校技術創(chuàng)新工作新局面》的報告中,分析了當時的形勢,總結了高等學校在科技創(chuàng)新中取得了巨大成就的同時,深入剖析了高等學校在科技成果轉化和高新技術產業(yè)化中存在的問題。針對這些問題明確了高等學校技術創(chuàng)新工作的基本思路,部署當前的工作。
在會上,代表們對教育部的工作,特別是教育部對大學科技工作的指導工作提出了很好的建議。
會上,印發(fā)了《教育部關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的決定〉的若干意見》,系統提出了高等學校進一步發(fā)展高科技,實現產業(yè)化,加強科技成果轉化和高新技術產業(yè)化的具體實施意見,這是貫徹落實中央決定的具體體現。
這次會議采取的是“圓桌會議”形式,與會代表可以就其關心的問題當場提問。會議開得熱烈、生動,有問有答。
參加會議的代表一致認為,這次會議的召開,為高等學校開展技術創(chuàng)新工作開創(chuàng)新的局面,為構筑國家創(chuàng)新體系、增強自主創(chuàng)新能力和實現中華民族偉大復興將產生積極影響。召開全國科學技術大會
2006年1月9日上午,全國科學技術大會在人民大會堂隆重開幕。
這次大會是黨中央、國務院繼1956年知識分子會議、1978年全國科學大會、1995年全國科技大會之后召開的第四次全國科技大會,也是新世紀召開的第一次全國科技大會。
人民大會堂內華燈齊放,氣氛莊嚴熱烈。主席臺前花團錦簇,臺上方是“全國科學技術大會”會標。
二樓眺臺上懸掛著橫幅:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,為全面建設小康社會努力奮斗。
中央領導胡錦濤、溫家寶、吳邦國、賈慶林等黨和國家領導人出席了大會。
參加大會的還有:全國科學技術大會的全體代表、2005年度國家科學技術獎獲獎代表、首都科技界代表等共3000多人出席大會。
9時整,全國人大常委會委員長吳邦國宣布大會開始。全體起立,高唱國歌。
此時,雄壯的國歌在萬人大禮堂內響起,嘹亮的歌聲,令在場的人無不心潮起伏。
接著,大會首先為獲得2005年度國家科學技術獎的人員頒獎。溫家寶宣讀了《國務院關于2005年度國家科學技術獎勵的決定》。
在雄壯的樂曲聲中,胡錦濤向獲得2005年度國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國科學院大氣物理研究所名譽所長葉篤正,中國科學院院士、中國人民解放軍第二軍醫(yī)大學東方肝膽外科醫(yī)院院長吳孟超頒發(fā)獎勵證書和獎金,并同他們親切握手,表示祝賀。
隨后,胡錦濤等黨和國家領導人分別向獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎和國家科學技術進步獎的代表頒發(fā)獎勵證書。
此時,萬人大禮堂里響起經久不息的掌聲。
隨后,胡錦濤走向講臺,發(fā)表了題為《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的重要講話。
在講話中,胡錦濤強調:
本世紀頭20年,是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們只有把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實干,急起直追,才能把握先機,贏得發(fā)展的主動權。
我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進一步深化科技改革,大力推進科技進步和創(chuàng)新,帶動生產力質的飛躍,推動我國經濟增長從資源依賴型轉向創(chuàng)新驅動型,推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
在建設創(chuàng)新型國家的偉大實踐中,廣大科技工作者應該做自主創(chuàng)新的先鋒,做拼搏奉獻的楷模,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
胡錦濤最后指出:
建設創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命,是我們這一代人必須承擔的歷史責任。全黨全國各族人民要統一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實苦干,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以只爭朝夕的精神為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗。
胡錦濤高瞻遠矚的重要講話,引起與會者強烈共鳴,會場上響起一次次熱烈的掌聲。
“‘無愧于時代,無愧于人民。’總書記的這句話,讓我感到沉甸甸的。”中南大學黨委書記李健說,“創(chuàng)新型國家需要創(chuàng)新型人才。在這方面,我們愿意先行一步。”
“我們嘗到了自主創(chuàng)新的甜頭。”新大陸科技集團董事長王晶說,“作為企業(yè),我們要有自信心,要敢為天下先,要真正成為自主創(chuàng)新的主體。”
“用15年的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列,任務很重。”海南省科技廳廳長肖杰說,“正如總書記所指出的那樣,這是一項極其繁重而艱巨的任務,也是一項極其廣泛而深刻的社會變革。”
“目標宏偉,激動人心。我們要把一件件工作落到實處。”
“作為國家特大型企業(yè),建設創(chuàng)新型國家,我們責無旁貸!”
……
這次大會是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,部署實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年―2020年)》,加強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的動員大會,也將成為我國科技發(fā)展史上的又一個里程碑。舉辦科技創(chuàng)新成就展
2006年1月9日19時,位于西二環(huán)外的北京展覽館燈火通明,人潮涌動,一派熱烈景象。原來,這里正在舉行由國家科技部、財政部、教育部等11個部委聯合組織的科技創(chuàng)新重大成就展。
19時20分,參觀展覽的第一批嘉賓,即參加全國科技大會的代表們正在步入展會現場。
此次展覽展出480多項科技成果,有實物和模型800多件,全面展示科技發(fā)展對國民經濟和社會發(fā)展的支撐作用和重大貢獻,展示以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新成就和高新技術重大突破。
在展廳的“工業(yè)與高技術展區(qū)”,曙光超級計算機、半導體節(jié)能光源、衛(wèi)星導航定位系統、中國“龍芯”、電動汽車、數字化虛擬人等一個個我國自主研發(fā)的核心技術讓人目不暇接。
在我國自主創(chuàng)新的民族品牌,第三代移動通信系統的展臺前,一位代表饒有興致地拿起3G手機,進行著視頻通話。解說員告訴代表們:“在第三代移動通信領域,中國在世界上并不落后。”
用手機不但能夠進行有圖像的視頻通話,還能實現“畫中畫”等增強功能。真是難以置信!
在交通技術裝備展臺,參會代表、中國遠洋運輸總公司總裁魏家福,指著展品模型興奮地說:“真讓人高興,我們終于有了自主制造的主機曲軸,這可是了不起的成就。過去,我國所有自己制造的船舶,這個核心部件都要用國外產品,這種局面今后要改變了!”
在數控機床展臺,華中科技大學教授、國家數控系統工程技術研究中心主任陳吉紅,自豪地向代表們介紹:“過去,國外公司不給我們五軸以上的數控系統,現在我們自己做出來了,達到了國際先進水平。”
在企業(yè)信息化展臺,參會代表、用友軟件公司董事長王文京說:“過去,國外軟件公司‘領導’著中國企業(yè)信息化,現在,中國的軟件企業(yè)依靠自主創(chuàng)新迎頭趕上了,國產軟件已經成為我國企業(yè)管理軟件領域的領跑者。”
展出的重大成就充分表明,我國科技事業(yè)大有可為。我國已經具備了實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的能力和基礎,自主創(chuàng)新,正在托起中國走向騰飛。中央組織創(chuàng)新報告會
2006年2月16日上午,由中宣部、科技部共同組織的自主創(chuàng)新報告團首場報告會,在北京人民大會堂隆重舉行。
報告會圍繞“提高自主創(chuàng)新能力,為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗”的主題,通過國家戰(zhàn)略規(guī)劃和國家重大工程、企業(yè)自主創(chuàng)新的典型事例,重點闡述了自主創(chuàng)新對于民族國家發(fā)展的重大意義,介紹了建立以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系的成功經驗和地方政府積極推動科技創(chuàng)新的做法,以自己切身的實踐,生動展示了中國特色自主創(chuàng)新道路的內涵。
總裝備部載人航天工程辦公室工程總體室主任王忠貴、中科院計算技術研究所微處理器技術研究中心主任胡偉武、青島海信集團有限公司董事長周厚健、深圳市人民政府常務副市長劉應力、科技部辦公廳副主任梅永紅等分別作了報告。
要跨越發(fā)展,就不能墨守成規(guī),跟在別人的后面亦步亦趨。
王忠貴在報告中自豪地說,我國只進行了4次無人飛行就完成了“神舟五號”首次載人飛行,僅用兩年的時間就實現了從“神舟五號”“一人一天”到“神舟六號”“多人多天”的重大跨越。
胡偉武在《為了“龍芯”的跳動》報告中講述了龍芯課題組4年來的奮斗歷程。年輕的科研人員為高性能通用處理器研制工作奉獻了自己的青春,他們用實踐證明,在自主創(chuàng)新上,所謂不可能只是因為沒有去做,中國人在信息產業(yè)的核心技術方面,完全能夠通過創(chuàng)新跨越取得突破。
周厚健在報告中說:
市場經濟的最終主宰是消費者與技術。
周厚健作為國內電子信息產業(yè)的骨干企業(yè)之一,海信堅持技術立企的戰(zhàn)略,不斷提升自主創(chuàng)新的能力,堅持走“高科技、高質量、高水平服務、創(chuàng)國際名牌”之路,率先在國內構架起專注于家電、通信、信息為主導的3C產業(yè)結構。
劉應力在報告中說:
上世紀90年代初,我們曾面臨重大的選擇:是沿用我國傳統的創(chuàng)新路徑,還是直接支持企業(yè)的創(chuàng)新活動,建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系?我們認為后者更符合產業(yè)技術創(chuàng)新的規(guī)律。
回顧過去10多年自主創(chuàng)新工作的歷程,劉應力在報告中說,自主創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)邁向經濟發(fā)展自由王國的必由之路,只要具備長遠的眼光,堅定的信心,科學的規(guī)劃,自主創(chuàng)新的目標就一定能夠實現。
梅永紅在報告中說:
我國雖然處在人均GDP1000美元的時期,但科技創(chuàng)新綜合指標已相當于國際上人均GDP5000美元至6000美元國家的水平。我國科技人力資源總量和研發(fā)人員總數分別居世界第一位和第二位,這是任何國家無可比擬的。
梅永紅認為,只要我們樹立自立自強的精神,拿出當年研制“兩彈一星”的勁頭,拿出今天實施載人航天工程的勇氣,就一定能夠有更大的作為,一定能夠創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史的輝煌業(yè)績。
報告人的精彩報告表現了廣大科技工作者強烈的赤子之情、堅定的報國之志,唱響了科技人員開拓創(chuàng)新、勇攀高峰、默默奉獻的時代贊歌,使在場的聽眾深受教育和鼓舞。
在首場報告會結束后,報告團將分成兩組分赴山東、上海、安徽以及遼寧、湖南、陜西等10個省市進行巡回報告。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點
2006年,為加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,科技部、國務院國資委、中華全國總工會共同實施“技術創(chuàng)新引導工程”,開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
創(chuàng)新型企業(yè)試點開展以來,試點工作成效顯著。
據科技部介紹,試點企業(yè)都設立了研發(fā)機構,46%的試點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過6%,20多家創(chuàng)新型試點企業(yè)將新建國家重點實驗室,企業(yè)創(chuàng)新能力大大增強。
參加試點的首批103家企業(yè)具有較強的行業(yè)代表性,大都處于行業(yè)領先地位,具有較大的市場份額和較強的競爭力。其中大型企業(yè)約占60%,中小型企業(yè)占40%。試點企業(yè)資產總額約占全國工業(yè)企業(yè)資產總規(guī)模的14%,納稅總額接近國家各項稅收收入的1/10。
“試點企業(yè)紛紛以此為契機,梳理發(fā)展思路,完善創(chuàng)新戰(zhàn)略,緊密結合企業(yè)生存發(fā)展、做強做大的實際需求制定試點方案。”科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長李新男說,企業(yè)從研發(fā)能力建設、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)創(chuàng)新隊伍、創(chuàng)新管理機制、營造創(chuàng)新文化等多方面積極開展試點工作。
李新男說,首批103家試點企業(yè)在開展技術創(chuàng)新方面取得了可喜的進展。試點企業(yè)把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略,以提升創(chuàng)新能力為核心,制定了新一輪發(fā)展規(guī)劃,進一步加大企業(yè)研發(fā)投入。
據統計,46%的試點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過6%。試點企業(yè)都設立了研發(fā)機構,大多數企業(yè)承擔了國家和地方的“十一五”重大科技項目,一批具備條件的試點企業(yè)建立了國家重點實驗室和工程中心等創(chuàng)新基地。同時,試點企業(yè)注重體制機制創(chuàng)新,不斷完善創(chuàng)新要素參與分配的激勵機制,更加重視知識產權的創(chuàng)造、保護與運用,積極建設企業(yè)創(chuàng)新文化。
開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,就是要推動企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,建立和完善有利于自主創(chuàng)新的內在機制,探索不同類型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式,形成一批創(chuàng)新型企業(yè),引導和帶動廣大企業(yè)走自主創(chuàng)新之路。
在試點工作中,各類企業(yè)積極探索各具特色的技術創(chuàng)新道路,取得了許多值得借鑒的經驗。
據介紹,國有骨干企業(yè)領導進一步增強了落實中央自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的責任感,甚至犧牲當前利益,加大長遠技術創(chuàng)新投入。
在國家電網公司,重構內部技術創(chuàng)新體系,針對國家能源、環(huán)保瓶頸問題進行特高壓輸變電系統開發(fā);
在寶鋼集團,以試點為抓手制定了新一輪技術創(chuàng)新規(guī)劃,加強戰(zhàn)略產品開發(fā)和前沿技術研究,并啟動了知識產權戰(zhàn)略藍皮書的編制。
在化學工程集團、網通集團等企業(yè),把試點方案與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結合,把技術創(chuàng)新當作企業(yè)發(fā)展的生命線來抓。
一汽集團在回顧反思的基礎上,提出了以進入世界汽車10強為目標的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
在轉制科研院所,創(chuàng)新以進一步發(fā)揮產業(yè)技術創(chuàng)新中的支撐與引領作用為試點目標,在加強自身創(chuàng)新能力建設的同時,積極探索產學研結合的新機制和新模式,推動高新技術成果產業(yè)化、規(guī)?;?。
在鋼鐵研究總院,聯合有關企業(yè)、大學、科研單位,構建技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,力求鋼鐵行業(yè)技術創(chuàng)新的重大突破。
在中國紡織研究院,積極推動紹興紡織技術創(chuàng)新聯盟形成,滿足區(qū)域支柱產業(yè)技術創(chuàng)新需要。
在大唐電信,則借創(chuàng)新型企業(yè)試點的東風,進一步強化第三代移動通信聯盟持續(xù)創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新在高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè),則以依靠技術創(chuàng)新做強做大為目標,完善機制,健全機構,增強持續(xù)創(chuàng)新能力和參與國際競爭能力。如海信集團通過試點梳理發(fā)展思路,完善管理、研發(fā)、銷售協同的創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強自主創(chuàng)新的統籌規(guī)劃。
在中興通訊公司,以差異化戰(zhàn)略進行產品規(guī)劃和研發(fā),不斷完善知識產權和標準戰(zhàn)略;在漢王科技公司,則實施“造雷、布雷、防雷、排雷”的知識產權戰(zhàn)略,借助知識產權優(yōu)勢實現市場優(yōu)勢。在北京的仁創(chuàng)、浙江的海正藥業(yè)、寧波博威、廣州威創(chuàng)等企業(yè),都在試點中采取多種形式完善技術創(chuàng)新支撐體系。
與此同時,地方積極開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,形成了中央和地方的聯動機制。
在2007年,全國有22個省、區(qū)、市開展了試點工作,各地已確定試點企業(yè)近千家。
各地把創(chuàng)新型企業(yè)試點作為區(qū)域創(chuàng)新體系建設的突破口和著力點,結合地方“十一五”發(fā)展規(guī)劃,選擇和培育一批試點企業(yè)。
北京市結合中關村科技園區(qū)二次創(chuàng)業(yè),選擇了100家企業(yè)開展試點。
各地還集成創(chuàng)新資源,建立了多部門聯合推動的工作機制,對試點企業(yè)給予引導支持。
內蒙古自治區(qū)制定了創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖;浙江省采取后補助方式鼓勵試點企業(yè)加大研發(fā)投入;甘肅省設立了專項資金支持試點企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力。組建國家重點實驗室
2007年,我國在高校和研究院所,建設了200多個國家重點實驗室。國家重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究的重要基地。
隨著《關于依托轉制院所和企業(yè)建設國家重點實驗室的指導意見》的出臺,在36家企業(yè)建立國家重點實驗室,支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。
原來,我國企業(yè)研發(fā)機構數量較少,研發(fā)能力不足,企業(yè)普遍重生產、輕研究開發(fā)。據統計,在2005年,我國大中型工業(yè)企業(yè),開展科技活動的僅為38?7%,有研發(fā)機構的僅占全部企業(yè)的23?7%。
針對這種現狀,科技部基礎研究司副司長葉玉江說,近年來,科技部積極關注和支持轉制院所和企業(yè)科研基地的發(fā)展。
在2004年,科技部在鋼鐵研究總院和有色金屬研究總院,分別建設了先進鋼鐵流程及材料和有色金屬材料制備加工兩個國家重點實驗室。
在2005年,科技部又依托普爾藥物科技開發(fā)深圳有限公司,建設了深圳中藥藥學及分子藥理研究省部共建國家重點實驗室培育基地。
在2006年發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》中,國家對在企業(yè)科研基地建設提出了重要的要求:
支持鼓勵企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,要發(fā)揮經濟、科技政策的導向作用,引導企業(yè)增加研究開發(fā)投入,推動企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機構。
同時,國務院印發(fā)的《配套政策》中指出:
加強企業(yè)和企業(yè)化轉制科研機構自主創(chuàng)新基地建設。國家支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機構。
為了貫徹落實全國科技大會精神和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》,根據《配套政策》實施細則制定工作和“技術創(chuàng)新引導工程”的部署,科技部于2006年底制定出臺了《關于依托轉制院所和企業(yè)建設國家重點實驗室的指導意見》,并全面啟動了在轉制院所和企業(yè)建設國家重點實驗室的工作。
“指導意見”明確了轉制院所和企業(yè)國家重點實驗室的定位和主要任務、建設原則、管理職責、申請條件等內容。
為了確保質量,“指導意見”明確規(guī)定了企業(yè)國家重點實驗室的申請條件。依托單位從事應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究5年以上,近3年研發(fā)投入占年銷售收入比例一般不低于5%,并具備承擔和完成國家重大科研任務的綜合科技實力;企業(yè)實驗室應具有相對集中的研究方向,是代表本行業(yè)最高研究水平的科研基地,具備先進的科研條件和設施和相對集中的實驗用房。
同時,要擁有一支年齡與知識結構合理、高水平的科技創(chuàng)新隊伍。
對于掛牌的國家重點實驗室,科技主管部門通過政策、項目和運行補助等各種方式,對企業(yè)國家重點實驗室的建設、運行和科研工作進行支持,并建立適合企業(yè)特點的評估辦法和優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制。
同時,將在863計劃、973計劃、科技支撐計劃等各類國家科技計劃中對企業(yè)國家重點實驗室進行傾斜,優(yōu)先支持企業(yè)國家重點實驗室承擔具有行業(yè)全局性、技術前瞻性的科研項目。
相關部門正在制定和實施促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購、技術引進等措施,積極營造有利于企業(yè)國家重點實驗室建設和健康發(fā)展的政策環(huán)境。
在2006年年底,科技部根據《規(guī)劃綱要》的重點領域和優(yōu)先主題,確定了36個優(yōu)先支持方向,自上而下地組織,具備條件的轉制院所和企業(yè),建設企業(yè)國家重點實驗室。