２０１０ 年１ 月２５ 日

第一章總則

第一條為完善婦女聯(lián)合會選舉制度， 根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)

合會章程》，制定本條例。

第二條婦女聯(lián)合會的最高領導機構是全國婦女代表大會。婦

女聯(lián)合會的地方各級領導機構， 是同級婦女代表大會。省、自治

區(qū)、直轄市， 設區(qū)的市、自治州， 縣、自治縣、不設區(qū)的市和市轄

區(qū)的婦女代表大會， 每五年舉行一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)婦女代表

大會每三至五年舉行一次。由本級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在

特殊情況下， 經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定， 可提前或延期舉行。

第三條婦女聯(lián)合會的領導機構除其派出機構外， 必須經(jīng)過婦

女代表大會選舉產(chǎn)生。

第四條中華人民共和國年滿１８ 周歲的女性公民享有選舉權

和被選舉權； 依照法律被剝奪政治權利的除外。

第五條婦女代表大會代表及婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會委員的產(chǎn)

生， 要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會委員（以

下簡稱執(zhí)委） 通過差額選舉產(chǎn)生， 常務委員會委員（ 以下簡稱常

委）、副主席、主席通過等額選舉產(chǎn)生。

第六條婦女代表大會設大會主席團， 領導大會期間選舉工

作。婦女代表大會籌備工作由上屆婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會負責。代

表必須經(jīng)代表資格審查委員會審查通過確定。

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黨團組織選舉法律法規(guī)

第二章代表名額及

資格確認

第七條各級婦女代表大會的代表人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法

由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會確定。

第八條代表名額分配原則是按照各地年滿１８ 周歲的婦女人

口比例進行分配， 農(nóng)村每一代表所代表的婦女人數(shù)多于城市每一代

表所代表的婦女人數(shù)。適當考慮政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展情況和工作

需要， 照顧少數(shù)民族地區(qū)。

第九條各級婦女代表大會代表中， 專職婦女工作者占代表總

數(shù)的５０％ 以內(nèi)， 各行各業(yè)婦女代表占代表總數(shù)的５０％ 以上。其中，

全國婦女代表大會少數(shù)民族代表應占代表總數(shù)的１０％ 左右， 非中共

代表應占代表總數(shù)的２５％ 以上； 地方各級婦女代表大會中少數(shù)民族

代表和非中共代表的比例根據(jù)實際情況確定。

第十條各級婦女代表大會代表人選， 根據(jù)代表條件， 自下而

上通過選舉或協(xié)商推薦確定， 報大會組織處審核。自婦女代表大會

代表資格審查委員會審查通過之日起， 代表資格有效。

第三章執(zhí)委會、常委會

名額及組成

第十一條各級執(zhí)行委員會人數(shù)、組成分配方案及其產(chǎn)生辦法

由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會確定。

第十二條執(zhí)委的分配原則是按照各地區(qū)、部門的婦女人口比

例進行分配， 適當考慮政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展情況和工作需要， 照

顧少數(shù)民族地區(qū)。

第十三條各級婦女聯(lián)合會執(zhí)委中， 專職婦女工作者占總數(shù)的

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基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

５０％ 以內(nèi)， 各界婦女占５０％ 以上。其中， 中華全國婦女聯(lián)合會少數(shù)

民族執(zhí)委應占總數(shù)的１０％ 左右， 非中共執(zhí)委應占總數(shù)的２０％ 以上；

地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會中少數(shù)民族執(zhí)委和非中共執(zhí)委的比

例根據(jù)實際情況確定。

第十四條各級婦女聯(lián)合會執(zhí)委候選人， 按照執(zhí)委的條件， 通

過自下而上協(xié)商推薦確定， 報本級婦女聯(lián)合會領導機構審核， 經(jīng)婦

女代表大會代表充分醞釀討論， 提交大會主席團審議通過， 確定執(zhí)

委候選人名單， 參加正式選舉。

第十五條各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議選舉主席一

人、副主席（ 專兼職） 若干人、常務委員若干人， 組成常務委員

會。常務委員會組成人員從執(zhí)委中選舉產(chǎn)生。常務委員會組成人員

候選人由中央和地方有關方面民主協(xié)商提名， 交全體執(zhí)委醞釀討

論， 再由大會主席團根據(jù)多數(shù)執(zhí)委的意見， 確定正式候選人名單，

提交本屆執(zhí)行委員會第一次會議選舉。

第四章選區(qū)和監(jiān)票人

第十六條選舉時設選區(qū)若干， 參選人到指定的票箱投票， 參

選人不能委托投票， 一般不設流動票箱。

第十七條選舉設監(jiān)票人若干， 在不是候選人的代表（ 執(zhí)委）

中推選產(chǎn)生。大會主席團常務主席在其中提名總監(jiān)票人、副總監(jiān)票

人建議人選?？偙O(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議人選名單經(jīng)大會

主席團會議審議后提交代表大會（執(zhí)委會議） 通過。已提名的候選

人不得擔任監(jiān)票人?？偙O(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人在大會主席團

領導下， 對選舉的全過程進行監(jiān)督。

第十八條選舉工作人員由負責選舉工作的部門指定， 在監(jiān)票

人的監(jiān)督下進行工作。

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黨團組織選舉法律法規(guī)

第五章選舉

第十九條婦女聯(lián)合會主席、副主席、常委、執(zhí)委的選舉采用

無記名投票方式。婦女代表大會選舉執(zhí)委時， 可以采取候選人數(shù)多

于應選人數(shù)的差額直接選舉辦法進行； 也可以采取差額選舉辦法進

行預選， 產(chǎn)生候選人人選， 然后進行等額正式選舉。差額比例一般

不低于５％。執(zhí)行委員會會議選舉主席、副主席、常務委員時， 采

用兩張選票。一張為主席、副主席候選人選票； 一張為常務委員候

選人選票。一次投票， 分別計票。

第二十條常委、執(zhí)委候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

第二十一條選舉時， 參選人數(shù)需超過應到人數(shù)的三分之二，

方可進行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票， 選舉有效； 收

回的選票多于發(fā)出的選票， 選舉無效， 應重新選舉。每張選票所選

人數(shù)， 等于或少于應選人數(shù)為有效票， 多于應選人數(shù)為無效票。

第二十二條對選票上的候選人， 參選人可以表示贊成、不贊

成或棄權。對不贊成者可以另選他人。表示棄權的， 不得另選他人。

第二十三條不能寫選票的參選人， 可委托不是候選人的其他

參選人按照參選人的意志代寫。

第二十四條選舉時， 根據(jù)需要可設秘密寫票處。

第二十五條投票結束后， 當場打開票箱， 清點票數(shù)， 并由總

監(jiān)票人將選票清點結果報告大會執(zhí)行主席， 由大會執(zhí)行主席宣布選

舉是否有效。

第二十六條選舉時， 候選人、另選人獲得贊成票數(shù)超過應到

參選人的半數(shù)始得當選。對得贊成票超過應到參選人半數(shù)的被選人

按得票數(shù)多少依次取足名額。得贊成票超過半數(shù)的被選人少于應選

名額時， 可以不取足名額。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時， 以反

對票少者當選； 若反對票也相等時， 由大會主席團決定增加或減少

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基層民主選舉法律法規(guī)學習讀本

當選名額。

第二十七條投票完畢， 總監(jiān)票人向大會執(zhí)行主席報告投票結

果， 由大會執(zhí)行主席宣布選舉是否有效。

第二十八條計票完畢， 總監(jiān)票人向大會執(zhí)行主席報告計票結

果， 大會執(zhí)行主席向大會宣布選舉結果。當選的常委、執(zhí)委按姓氏

筆劃為序宣布。

第二十九條婦女代表大會閉會期間， 因工作需要選舉主席、

副主席、常務委員時， 如執(zhí)委在選舉期間不能到會參選， 經(jīng)常務委

員會同意， 可以書面委托不是候選人的其他參選人代為投票。每一

參選人接受的委托不得超過三人。委托投票總數(shù)不得超過執(zhí)委總數(shù)

的三分之一。

第六章監(jiān)督與補選

第三十條婦女代表大會的代表， 受選民和選舉單位的監(jiān)督。

對代表提出質疑的， 應與有關組織人事部門、監(jiān)察部門核實。

第三十一條代表候選人因故出缺， 可由原選舉單位補選。全

國婦女代表大會代表候選人補選時限為距離大會召開３０ 日以上。

地方各級婦女代表大會候選人補選時限， 根據(jù)實際情況確定。

第七章附則

第三十二條各級婦女聯(lián)合會根據(jù)本條例可以制定選舉實施

細則。

第三十三條本條例解釋權屬于中華全國婦女聯(lián)合會。

第三十四條本條例自通過之日起施行。２００４年１２ 月１３ 日全

國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議通過的《婦女聯(lián)合會選舉工作條例（ 試

行）》同時廢止。

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